2019年上海市殘疾人就業(yè)保障金最新政策

根據(jù)《上海市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法》（滬財(cái)社〔2017〕69號(hào)）、《關(guān)于實(shí)施<上海市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法>有關(guān)問(wèn)題的通知》（滬財(cái)社〔2018〕34號(hào)）的規(guī)定，本市轄區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位）均須按在職職工1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，對(duì)未達(dá)比例的單位征收2018年度殘疾人就業(yè)保障金。

用人單位根據(jù)通知，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)所在地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)本單位上一年度在職職工平均人數(shù)和殘疾職工平均人數(shù)（有雇工的個(gè)體工商戶(hù)，靈活就業(yè)人員，非正規(guī)就業(yè)組織，與陽(yáng)光職業(yè)康復(fù)援助基地援助對(duì)象、殘疾人專(zhuān)職委員簽訂勞動(dòng)合同的符合勞動(dòng)法規(guī)定的用人單位除外）。

申報(bào)時(shí)間：2019年5月1日至2019年5月31日（節(jié)假日、雙休日除外）。逾期未辦理申報(bào)手續(xù)的單位，將依法征收殘疾人就業(yè)保障金。

申報(bào)地點(diǎn)：單位參保所在地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（具體地址如下所示）。

殘疾人就業(yè)情況申報(bào)所需材料：

1、《單位殘疾職工名冊(cè)》；

2、本市新增殘疾職工第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》原件和復(fù)印件；《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》、《中華人民共和國(guó)傷殘人民警察證》、外省市殘疾職工第二代（或以上）《中華人民共和國(guó)殘疾人證》原件和復(fù)印件。

3、如安置法定就業(yè)年齡內(nèi)，畢業(yè)未滿(mǎn)5年的全日制普通中高等院校殘疾人畢業(yè)生，還需要提供：（1）居民身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件；（2）《學(xué)歷證明》（普通中專(zhuān)、職業(yè)高中）原件、復(fù)印件或《學(xué)歷鑒定證書(shū)》（大專(zhuān)及以上學(xué)歷）原件、復(fù)印件。

4、對(duì)于符合不繳條件的福利企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定每年提出不繳申請(qǐng)，除了提供申報(bào)資料1-3，還須提供：（1）市民政、地稅部門(mén)出具的福利企業(yè)有效證明；（2）《單位不繳殘保金審批表》（如下所示）。

5、對(duì)于符合免征條件即2015年1月1日（含）后在工商部門(mén)登記注冊(cè)，且“在職職工年平均人數(shù)”30人以下（含30人）的小型微型企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定每年提出免征申請(qǐng)，并提供：（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或營(yíng)業(yè)執(zhí)照）復(fù)印件；（2）《小型微型企業(yè)免繳殘疾人就業(yè)保障金申請(qǐng)表》（如下所示）。

（注：上述原件、復(fù)印件均需加蓋公章。）

上海市的殘保金計(jì)算方式是分檔計(jì)算的不超過(guò)2000人的用人單位，計(jì)算如下

用人單位需繳納殘疾人就業(yè)保障金=（上年度在職職工平均人數(shù)×1.5%-已安排殘疾人人數(shù)）×上年職工平均工資

對(duì)在職職工超過(guò)2000人的用人單位，根據(jù)用人單位在職職工人數(shù)進(jìn)行分檔，對(duì)于不同檔級(jí)的單位實(shí)施差別化征收，具體計(jì)算如下：

用人單位需繳納殘疾人就業(yè)保障金=（1.5%-殘疾職工比例）×2000(含)以下人數(shù)×平均繳費(fèi)基數(shù)+（1.5%-殘疾職工比例）×2001至4000人數(shù)×平均繳費(fèi)基數(shù)×0.8+（1.5%-殘疾職工比例）×4001至8000人數(shù)×平均繳費(fèi)基數(shù)×0.6+（1.5%-殘疾職工比例）×8001至14000人數(shù)×平均繳費(fèi)基數(shù)×0.4+（1.5%-殘疾職工比例）×14001至22000人數(shù)×平均繳費(fèi)基數(shù)×0.2+（1.5%-殘疾職工比例）×22001以上人數(shù)×平均繳費(fèi)基數(shù)×0.1。

平均繳費(fèi)基數(shù)=用人單位上年度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)之和÷用人單位上年度在職職工平均人數(shù)。

征繳基數(shù)是指用人單位上年度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)之和。

申繳時(shí)間：2019年6月，對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到1.5%比例的單位，將寄發(fā)年度殘疾人就業(yè)保障金繳納通知書(shū)，并在6月27日按照單位約定的繳費(fèi)方式征繳殘疾人就業(yè)保障金。

征收機(jī)構(gòu)：社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

申報(bào)流程：

1、寄發(fā)《征收通知》

根據(jù)《上海市殘疾人分散安排就業(yè)辦法》的規(guī)定，一般每年6月底，由上海市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心和上海市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市社保中心）聯(lián)合向單位寄發(fā)《關(guān)于征收XXXX年度殘疾人就業(yè)保障金的通知》(附:《XXXX年度殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)繳納信息》、《殘疾職工名冊(cè)》、《單位招用殘疾職工意向登記表》)。

2、單位申報(bào)

根據(jù)《上海市殘疾人分散安排就業(yè)辦法》、《關(guān)于對(duì)貫徹82號(hào)令相關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充意見(jiàn)》的規(guī)定，每年7月，上年度已參加城鎮(zhèn)基本社會(huì)保險(xiǎn)的單位，向參保所在地的區(qū)縣殘疾人勞服機(jī)構(gòu)申報(bào)上年度殘疾人用工情況，并出具以下資料（原件經(jīng)審核后返還，復(fù)印件需加蓋公章）：

（1）《單位殘疾職工名冊(cè)》；

（2）新增殘疾職工的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》原件和復(fù)印件；

（3）普通中高等院校殘疾人畢業(yè)生《畢業(yè)證書(shū)》；

（4）上海市職業(yè)能力考試院出具的大專(zhuān)及以上學(xué)歷的《學(xué)歷鑒定證書(shū)》原件、復(fù)印件。

3、核定

（1）區(qū)縣殘疾人勞服機(jī)構(gòu)對(duì)單位申報(bào)情況進(jìn)行審核，出具相應(yīng)的《核定通知書(shū)》；

（2）對(duì)上一年度超比例安排殘疾人就業(yè)的單位，即上一年度殘疾人就業(yè)人數(shù)超過(guò)本單位職工平均人數(shù)1.6%比例的分散安排殘疾人就業(yè)單位（個(gè)體工商戶(hù)、自由職業(yè)者、非正規(guī)就業(yè)組織除外）和殘疾人就業(yè)人數(shù)超過(guò)本單位職工平均人數(shù)25%比例的集中安排殘疾人就業(yè)單位（市屬福利企業(yè)除外），出具《超比例安排殘疾人就業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)通知書(shū)》和《超比例安排殘疾人就業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)回執(zhí)》。

4、寄發(fā)《繳納通知書(shū)》

按照“按實(shí)征收”原則，市社保中心根據(jù)市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心提供的單位申報(bào)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)整,生成單位應(yīng)繳信息。由市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心和市社保中心聯(lián)合向單位寄發(fā)《XXXX年度殘疾人就業(yè)保障金繳納通知書(shū)》，通知單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將資金劃入社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)專(zhuān)用卡帳戶(hù)。

5、集中扣款

每年8月底，市社保中心對(duì)參保單位集中扣繳殘保金，對(duì)扣繳成功的單位寄發(fā)《專(zhuān)用收據(jù)》。

6、超比例獎(jiǎng)勵(lì)

（1）單位填寫(xiě)《超比例安排殘疾人就業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)回執(zhí)》，于每年九月底前送交區(qū)縣殘疾人勞服機(jī)構(gòu)。

（2）市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心對(duì)上一年度超比例安排殘疾人就業(yè)的單位實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。